近日，以“文物保護(hù)法修訂”為主題的研討會(huì)在北京大成律師事務(wù)所順利舉辦。研討會(huì)由全聯(lián)民間文物藝術(shù)品商會(huì)（以下稱“商會(huì)”）和北京大成律師事務(wù)所（以下稱“大成所”）聯(lián)合主辦。商會(huì)代表、大成所代表、文博專家、文博市場(chǎng)代表、法學(xué)界人士和商會(huì)會(huì)員等20余人參會(huì)。

近期，全國人大就《中華人民共和國文物保護(hù)法（修訂草案）》（以下稱“文物保護(hù)法修訂草案”）進(jìn)行審議并向全社會(huì)公開征求意見，再次迎來文物法修改討論的熱潮。結(jié)合新時(shí)代文物保護(hù)與文博事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，把握新時(shí)期新任務(wù)，制定一部促進(jìn)文博產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正符合并落實(shí)國家文化、文博發(fā)展戰(zhàn)略的良法，意義重大。

論壇堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持黨的十八大以來的文博產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，堅(jiān)持習(xí)近平主席“讓文物活起來”的新時(shí)期文物工作指導(dǎo)方針，以問題為導(dǎo)向，聚焦實(shí)踐中的突出問題，力求在貫徹落實(shí)中央文博政策部署、完善立法宗旨、健全有關(guān)制度、促進(jìn)文物合理利用、規(guī)范監(jiān)督管理方面提出建設(shè)性意見和建議。

錢衛(wèi)清：文物保護(hù)法修訂草案仍然難以發(fā)揮積極作用，阻礙文化傳承和文物資源的開發(fā)利用，必須予以修改。

會(huì)議伊始，大成所錢衛(wèi)清律師發(fā)表了開幕致辭，提出研討會(huì)將主要聚焦文物法修訂的必要性和重要問題，以及文物法修訂大背景下文物交易市場(chǎng)的的生存和發(fā)展之路進(jìn)行探討。

錢衛(wèi)清律師表示，目前文物保護(hù)法修訂草案主要存在四個(gè)方面的問題：一是立法定位、立法原則和價(jià)值取向違背了中央對(duì)文物的發(fā)展戰(zhàn)略；二是對(duì)文物資源的開發(fā)利用缺少制度和法律保障；三是延續(xù)了改革開放以前的舊思路，行政壟斷嚴(yán)重，對(duì)文物市場(chǎng)打壓、歧視；四是修訂草案對(duì)文物的認(rèn)定和鑒定缺少明確的規(guī)定。錢衛(wèi)清律師認(rèn)為，這幾個(gè)方面的問題是此次文物保護(hù)法修訂草案仍然難以發(fā)揮積極作用的癥結(jié)所在，阻礙了文化傳承和文物資源的開發(fā)利用，必須予以修改。

宋建文：市場(chǎng)開放是文物保護(hù)最好的辦法，文物保護(hù)不能將普通民眾排除在外。

研討會(huì)上，全聯(lián)民間文物藝術(shù)品商會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長宋建文主張開放市場(chǎng)是文物保護(hù)最有效的辦法，強(qiáng)調(diào)了開放文物交易市場(chǎng)的必要性。

宋建文會(huì)長認(rèn)為：市場(chǎng)開放是文物保護(hù)最好的辦法。近四十年來，文物價(jià)值提高是市場(chǎng)開放的結(jié)果；全國人民對(duì)文物保護(hù)的關(guān)注與熱情，是市場(chǎng)開放的結(jié)果；各地古玩城蓬勃發(fā)展的活力也是市場(chǎng)開放的結(jié)果。人民才是文物保護(hù)最根本的力量，最基礎(chǔ)的力量。文物保護(hù)法不能將普通民眾排除在外，不能將最活躍的文物交易市場(chǎng)——古玩城排除在外。全聯(lián)民間文物藝術(shù)品將持續(xù)努力推動(dòng)民間文物藝術(shù)品市場(chǎng)的徹底放開。

張有平：破除對(duì)文物收藏的有罪推定才是真正的保護(hù)文物。

此次研討會(huì)專門邀請(qǐng)了天水成紀(jì)博物館的張有平館長，張館長結(jié)合自身四十年收藏、拍賣經(jīng)歷以及對(duì)海內(nèi)外藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)、交易市場(chǎng)的了解，對(duì)當(dāng)下國家文物保護(hù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析并發(fā)表見解。

張有平館長認(rèn)為：文物保護(hù)法對(duì)文物流通的限制恰恰成為海量文物流失海外的根本原因。文物保護(hù)法及其所規(guī)制的文物管理體制本身對(duì)文物流通的打壓，使得海量文物藝術(shù)品通過各類途徑出境尋求高價(jià)，香港、臺(tái)灣、日本以及歐美拍賣市場(chǎng)、古董交易市場(chǎng)有大量的中國流失文物在交易流通。破除對(duì)文物收藏的有罪推定才是真正的文物保護(hù)，避免文物流失。

此外，金融專家申峰、全聯(lián)民間文物藝術(shù)品商會(huì)副會(huì)長包蘊(yùn)田以及與會(huì)代表等紛紛對(duì)文物法修改提出見解和建議。針對(duì)文物保護(hù)法修訂草案細(xì)節(jié)，眾專家積極獻(xiàn)策，提出對(duì)現(xiàn)有的文物立法體系從文物認(rèn)定、鑒定到流通、交易進(jìn)行全方面的改革。

結(jié)語

此次研討會(huì)，不僅促進(jìn)了文博產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的交流溝通，也為完善和修訂符合文博產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、符合新時(shí)期文物保護(hù)重心的文物保護(hù)法貢獻(xiàn)更多智慧。同時(shí)，對(duì)推動(dòng)真正能“讓文物活起來”、符合人民根本利益的文物法修訂和文物保護(hù)事業(yè)、文博產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階有著深刻的意義。

編輯：楊俊康

統(tǒng)籌：莊洪海

校對(duì)：劉全海

審核：蔚力